《综合防控儿童青少年近视实验计划》提出了减轻青少年学业肩负、治理幼儿园“小学化”、 青少年睡眠时间、 体育磨炼时间等要求，都指向“减负”这个要害，这些目的既是正在着力解决的问题，也都是“减负”历程中的难点所在。以是，防控近视的要害，也就回到了怎样落到既定“减负”政策上来，提出，小学一二年级不留书面作业，三至六年级书面作业完成时间不得凌驾60 ，初中不得凌驾90 等。关于这些要求，不但学校方面要执行，还要避免家长给孩子自主增负，要走出“校内减负校外补”的困局。这些硬目的要实现!

　　到2030年高中学生近视率下降到70%以下

　　计划提出，到2023年，力争实现天下儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上，近视高发省份每年降低1个百分点以上。到2030年，实现天下儿童青少年新发近视率显着下降，儿童青少年视力康健整体水平 提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中阶段学生近视率下降到70%以下，国家学生体质康健标准达标 率达25%以上。

　　从计划里，可以看出防控青少年近视率着实是评价“减负”的一个维度。当青少年的学业肩负、升学压力真正降下来了，家长的焦虑获得了纾解，青少年太过用眼的情形 了，睡眠、体育磨炼时间也有了 ，再辅以科学合理用眼，近视率下降即是自然而然的事情。反之，青少年近视率的防控目的便难以实现。计划里提出“减负三十条”，划定低龄小学生不必做书面家庭作业!

　　计划明确了家庭、学校、医疗卫生气构、学生、政府相关部分应接纳的防控步伐：一是家长要增添孩子户外运动和磨炼，减轻孩子课外学习肩负， 孩子睡眠和营养，纠正孩子不良用眼行为，掌握孩子视力康健状态，觉察其视力异常时，实时到正规眼科医疗机构检查。二是学校要减轻学生学业肩负，强化年级组和学科组对作业数目、时间和内容的统筹治理。三是医疗卫生气构要从2019年起实现0—6岁儿童每年眼保健和视力检查笼罩率达90%以上，建设儿童青少年视力康健电子档案。县级以上综合医院普遍开展眼科医疗服务。四是学生要强化“每小我私家是自身康健的第*责任人”意识，自动学习掌握科学用眼护眼等康健知识，养成康健习惯。

　　调控网游总量 控制新增网络游戏上网运营数目

　　凭证计划，国家新闻出书署要实验网络游戏总量调控，控制新增网络游戏上网运营数目，探索切合国情的适龄提醒制度，接纳步伐限制未成年人使用时间。别的，国家市场监视治理总局要严酷羁系验光配镜行业，规范眼镜片市场，杜*缺乏格眼镜片流入市场。增强广告羁系，依法查处虚伪违法近视防控产品广告。

　　近视防控、总体近视率和体质康健纳入政府绩效审核

　　计划要求，国务院授权教育部、国家卫生康健委与各省级人民政府签署周全增强儿童青少年近视防控事情责任书，地方各级人民政府逐级签署责任书。将儿童青少年近视防控事情、总体近视率和体质康健状态纳入政府绩效审核。将视力康健纳入素质教育，将儿童青少年身心康健、课业肩负等纳入国家义务教育质量监测评估系统，对儿童青少年体质康健水平一连三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责。